PPWR ir klāt: Pārstrādājamības dizaina noteikumi kosmētikas iepakojuma pircējiem ir jāievēro
Regula (ES) 2025/40 - Iepakojuma un iepakojuma atkritumu regula, kas visur pazīstama ar akronīmu PPWR, ir spēkā no 2026. gada 12. augusta. Pieņemta 2024. gada 19. decembrī, publicēta Oficiālajā Vēstnesī 2025. gada 22. janvārī un ir spēkā kopš 2025. gada 11. februāra. 94/62/EK no piemērošanas dienas, ar ierobežotu noteikumu kopumu no vecās direktīvas, kas pārdzīvoja pāreju.
Iepakojuma piegādātājiem, kas pārdod Eiropā, tas būs iekļauts klientu anketās vismaz nākamos divus gadus. Arī jautājumi ātri kļūs specifiski, jo lielākā daļa neskaidrību saistībā ar PPWR izriet no vienas kļūdainas lasīšanas.
“Kontaktjutīgs” nenozīmē, ka tas ir atbrīvots
PPWR kosmētiku klasificē kā kontaktjutīgu iepakojumu — 3. panta 49. punkts norāda uz Regulu (EK) Nr. 1223/2009 par kosmētikas līdzekļiem. Izņēmumu saraksts 7. panta 4. punktā attiecas uz zālēm, medicīniskām ierīcēm, in vitro diagnostikas medicīniskām ierīcēm, kā arī zīdaiņu un īpašiem medicīniskiem nolūkiem paredzētu pārtiku. Kosmētika tajā nav iekļauta. Tāpēc uz kosmētikas plastmasas iepakojumu attiecas tādi paši pienākumi attiecībā uz pārstrādāto saturu kā uz citiem plastmasas iepakojumiem.
Skaitļi tiek parādīti divos posmos. No 2030. gada 1. janvāra kontaktjutīgajam PET jāsatur 30% otrreizēji pārstrādātu materiālu un 10% citu kontaktjutīgu plastmasu. No 2040. gada 1. janvāra šie skaitļi pieaugs līdz 50 % un 25 %. Saturs tiek aprēķināts katram iepakojuma veidam vai formātam, kas aprēķināts vidēji vienā ražotnē un kalendārajā gadā. Īstenošanas akti, kuros izklāstīta aprēķinu un pārbaudes metodika, ir jāizstrādā līdz 2026. gada 31. decembrim. Regula ir arī papildināma: ja attiecīgais īstenošanas akts tiek saņemts novēloti, sākuma datums tiek pārcelts uz vēlāko datumu: - 1 2030. gada janvāris vai 24 mēneši pēc šī akta stāšanās spēkā.
Praktiskās sekas pārveidotājam nav sveķu apmaiņa. Krāsu variācijas pa partijām, kausējuma plūsmas izmaiņas, metināšanas stiprums un drukas adhēzija – tas viss ir atkārtoti jāvalidē, un validācijas rindas jau pagarinās.
Pārstrādājamības pakāpes: 2030. gads nav finiša līnija
Ar 6. pantu iepakojums tiek šķirots A, B un C otrreizējās pārstrādes pakāpēs. No 1. janvāra 2030 - vai 24 mēnešiem pēc attiecīgajiem deleģētajiem aktiem atkarībā no tā, kurš datums ir vēlāks, tirgū var laist tikai A, B vai C kategorijas iepakojumu. Viss, kas ir zemāks par C, tiek uzskatīts par tehniski nepārstrādājamu, un uz to attiecas ierobežojumi. No 2038. gada 1. janvāra durvis atkal sašaurinās: tikai A vai B. Arī pats novērtējums kļūst stingrāks. No 2030. gada tas darbojas pēc pārstrādei paredzētā dizaina; no 2035. gada tai jāatbilst otrreizējai pārstrādei paredzētajam un "pārstrādātam mērogā" prasībām.
Atveriet vienu pudeli, un visa iepakojuma liktenis ir atkarīgs no daļu ķēdes: bāzes sveķi, krāsa, konteinera izmērs, vāciņa un sūkņa materiāli, barjeras slāņi, etiķetes un līmvielas, tintes. Viens nesaderīgs komponents samazina reitingu. Lai to precīzi novērtētu, jau pastāv divas nobriedušas sistēmas. RecyClass publicē otrreizējās pārstrādes dizaina vadlīnijas, kurās katrs komponents tiek vērtēts atbilstoši konkrētai plastmasas pārstrādes plūsmai. APR dizaina rokasgrāmatā, ko kopš 1994. gada publicē Plastmasas pārstrādātāju asociācija, visas dizaina iezīmes ir sakārtotas kategorijās "vēlamās", "kas kaitē otrreizējai pārstrādei", "padara iepakojumu nepārstrādājamu" vai "nepieciešams testēt", pēc tam iegūtie rezultāti tiek apkopoti visa iepakojuma vērtējumā. Abas organizācijas strādā saskaņā ar sadarbības līgumu, lai saskaņotu kritērijus.
2028. gada marķēšanas pienākumu ir viegli novērtēt par zemu
12. pantā noteikts, ka saskaņota materiāla sastāva marķējums ir no 2028. gada 12. augusta, un īstenošanas akti jāiesniedz līdz 2026. gada 12. augustam; atkārtoti lietojamā iepakojuma marķējums izriet no 2029. gada 12. februāra. Tas nav izkārtojums. Kad sastāva un šķirošanas norādījumi ir standartizēti, zīmoliem, kas izmanto vairākus SKU un vairākus tirgus no vienas bāzes etiķetes, ir jāpārstrādā matemātika. Mazie konteineri ar šauriem apdrukas laukumiem to izjūt vispirms.
Minimizācija iegūst skaitli
24. pants pārvērš iepakojuma samazināšanu par kaut ko izmērāmu. No 1. janvāra 2030 - vai trīs gadus pēc īstenošanas aktiem, atkarībā no tā, kurš ir vēlāks – maksimālā tukšo vietu attiecība grupētajam, transporta un e-komercijas iepakojumam ir 50%. Aprēķinu metodika jāiesniedz līdz 2028. gada 12. februārim, un atkārtoti lietojamais iepakojums ir atbrīvots. Skaistumkopšanas jomā pirmās kategorijas ir dāvanu komplekti un e-komercijas nosūtītāji. Papildu dziļumam, ko agrāk radīja ieliktņi un paplātes, tagad ir griesti.
Atkārtotas izmantošanas mērķi pārvietojas pa transporta ķēdi
29. pantā ir noteiktas atkārtotas izmantošanas daļas no 2030. gada 1. janvāra: vismaz 40% no transporta iepakojuma un pārdošanai paredzētā iepakojuma ir jāiekļauj atkārtotas izmantošanas sistēmā, kā arī vismaz 10% grupētiem kastīšu iepakojumiem, kas nav kartons, un 10% dzērieniem, ar 40% dzērienu mērķi 2040. gadam. Pabeigts kosmētikas iepakojumu saraksts ir reti sastopams. Taču, tiklīdz zīmols pārveido savu transporta un e-komercijas iepakojumu, atbilstošās specifikācijas, palešu novietošana un aizsargājošais dizains tiek pārvietoti līdzi, un piegādātāji tiek piesaistīti.
Kas vēl virzās uz grafiku
Regulas 5. panta 4. punktā ir ierakstīta svina, kadmija, dzīvsudraba un sešvērtīgā hroma kopējā robežvērtība 100 mg/kg, kas attiecas uz iepakojumu un iepakojuma sastāvdaļām. 5. panta 5. punkts nosaka, ka iepakojumam, kas nonāk saskarē ar pārtiku, no 12. augusta 2026 - ir jāatbilst PFAS robežvērtībām, nevis kosmētikas noteikumam, bet gan skaidram signālam par to, kur virzās ķīmiskās kontroles. Komisija 2026. gada martā izdeva īstenošanas pamatnostādnes operatoriem un dalībvalstīm, bet 2026. gada augustā – FAQ. 2025. gada decembra priekšlikums “Vides omnibuss” apturētu pilnvarotā pārstāvja pienākumu noteiktās pārrobežu tiešās tirdzniecībā patērētājiem; tas joprojām ir Eiropas Parlamentā un Padomē un nav atrisināts.
Vienu fona skaitli ir vērts paturēt pie galda: ES izlietotā iepakojuma apjoms 2022. gadā sasniedza 186,5 kg uz vienu cilvēku, kas ir rekordaugsts rādītājs. Šī līkne, nevis viena tikšanās, ir tas, kas virza tempu.
Četras lietas, kas jādara laika posmā no šī brīža līdz 2028. gadam
Vispirms izveidojiet otrreizējās pārstrādes failu katram iepakojumam, kas tiek pārdots: materiāls, svars, krāsa, sūknis un vāciņš, iekšējais aizbāznis, etiķete, līmviela, tinte — pēc tam paši novērtējiet pakāpi un atrodiet komponentu, kas visu aizkavē. Otrkārt, saskaņojiet 2028. gada marķēšanas plānu ar klientiem, jo īpaši, ja viena pamata etiķete apkalpo vairākus tirgus. Treškārt, pabeidziet otrreizējās pārstrādes sveķu procesa validāciju līdz 2027. gadam, aptverot krāsu variācijas, apstrādes logu, metināšanas stiprību un drukas adhēziju. Ceturtkārt, ienākošajiem pārbaužu kontrolsarakstiem pievienojiet 100 mg/kg smago metālu robežvērtību un ar PFAS saistītās prasības.
Datumi izskatās tālu. Nekas šajā sarakstā — struktūras pārbūve, piegādes ķēdes maiņa, pārbaudes programmas atkārtošana — netiek paveikts sešos mēnešos. Ērts logs ir no 2026. līdz 2028. gadam, nevis no 2030. gada.
Divas kustīgās daļas ir kalendāra atgādinājuma vērtas
6. pantu atbalsta deleģētie akti saskaņā ar 6. panta 4. punktu un īstenošanas akti, kas saskaņā ar 6. panta 5. punktu ir jāizstrādā līdz 2030. gada 1. janvārim. Kamēr tie nav iegūti, pakāpju robežas tiek aprakstītas II pielikuma kategorijās, nevis publicētā vērtēšanas lapā, tāpēc agrīnā pašnovērtējumā ir ietverti spriedumi. Piegādātājam, kurš pieraksta katra vērtējuma pamatojumu, pāreja būs vieglāka, kad metodika būs noteikta.
Ar 7. panta 12. punktu ir pievienots otrs skatāmais punkts. Līdz 2028. gada 1. janvārim Komisijai ir jānovērtē, vai 7. panta 4. punktā minētais izņēmumu saraksts ir jāpārskata, vai arī ir vajadzīgas atkāpes. Kosmētika tika atstāta ārpus pašreizējā teksta atbrīvojumiem. Tas var mainīties jebkurā virzienā — un ikviens, kas veido otrreizēji pārstrādāta satura ceļvedi, pieņemot, ka tas nemainīsies, ieņem nostāju, nevis lasa noteikumu.
Ir arī marķēšanas detaļa, kas piesaista cilvēkus. 12. pantā ir noteikta materiāla sastāva etiķete no 2028. gada 12. augusta un atsevišķa tvertnes etiķete tajā pašā datumā, un īstenošanas akti jāpieņem līdz 2026. gada 12. augustam. Tāpēc tehniskā specifikācija par to, kas faktiski tiek uzlikts uz iepakojuma, būtu jāpublicē tajā pašā logā, kad daudzi piegādātāji joprojām pabeidz instrumentu izstrādi. Saskaņošana ar zīmolu tagad, nevis pēc mākslas darba īsas apskates, novērš vienu pārstrādāšanas kārtu, no kuras var izvairīties.
Kā izskatās lasīšana pa komponentiem
Paņemiet standarta bezgaisa seruma iepakojumu. Korpuss ir viens sveķi, kas ir vienkāršā daļa. Sūknim ir atspere un bieži vien bezmetāla vai metāla versija atkarībā no piegādātāja. Virsvāciņš var būt metalizēts. Etiķete var būt jutīga pret spiedienu, ja līme ir izvēlēta plaukta pievilcībai, nevis otrreizējās pārstrādes plūsmai. Iekšējais spraudnis ir maza, neglaimojoša daļa, kuru neviens nepārbauda, līdz tā parādās dizaina novērtējumā.
Nevienu no šiem komponentiem nav grūti mainīt atsevišķi. Grūtības ir tādas, ka katrai izmaiņai ir rezonansi: plastmasas atspere maina dozēšanas veiktspēju, metalizācijas noņemšana maina plauktu klātbūtni, par ko zīmols maksā, saderīga līme var ierobežot etiķešu piegādātājus. Tāpēc agrīnai novērtēšanai ir lielāka nozīme nekā agrīnai atbilstībai. Piegādātājs, kurš 2026. gadā var pateikt zīmolam, kurš komponents samazina pakāpi, pārdod inženiertehniskos pakalpojumus, nevis tikai konteinerus.